Экономика

Вопрос государственной важности

Вопрос государственной важности

В Ростове в администрации области прошло совещание по итогам развития потребительского рынка в первом полугодии 2007 года. Особую остроту возникшей на нем дискуссии придало вступление <BR>в силу 1 августа федерального Закона о розничных рынках.

«Теневая составляющая» вызывает особую тревогу областной администрации. Она, как сообщил министр, доходит в РО до 50% и более (в соседней Кубани — 39%). В связи с этим власти области готовят сегодня соглашение с ГУВД, чтобы совместными усилиями преодолеть тенденцию роста административных и криминальных нарушений в отрасли.

Виктор Дерябкин подчеркнул, что изменение законодательства, ужесточение административных мер, вызванное необходимостью перехода к цивилизованному рынку, чревато социальной напряженностью. Нельзя «рубить с плеча». Но и негоже тем же муниципальным образованиям по сложившейся «либеральной» традиции закрывать глаза даже на мелкие правонарушения. Пример — придорожная торговля. Было распоряжение губернатора — навести здесь порядок. И что же? Как торговали на стихийных базарчиках вдоль обочины, так и торгуют. Причем ладно бы овощами, фруктами, хозтоварами. Но когда в сорокоградусную жару на трассу в нарушение всех санитарно-гигиенических мер выносят мясо — это уже ни в какие ворота! Куда, спрашивается, смотрят муниципальные власти?

Отдельная тема — нелегальный оборот алкоголя. Несмотря на все принимаемые меры, его оборот растет.

- Неправильно считать, что борьба с самогоном и «паленой» водкой — дело милиции, - сказал министр. - Это общее дело — и местных властей, и граждан.

Выступившая на совещании начальник управления потребительского рынка товаров и услуг Минэкономики РО Ольга Горбанева детализировала в цифрах состояние отрасли. По ее мнению, у области есть все возможности для ее интенсивного развития. При всех «но» Донской регион в течение ряда лет стабильно занимает первое место среди субъектов ЮФО по величине совокупного оборота розничной торговли и услуг общественного питания в расчете на душу населения. Конкретно в первом полугодии 2007 г. товарооборот на одного жителя области составил 30,6 тыс. рублей, в том числе по городам — 42,8 тыс. руб., по районам — 14, 2 тыс. руб. Всего за первое полугодие розничная торговля выручила больше 130 млрд. рублей, что на 18,2% больше, чем в соответствующем периоде прошлого года.

Торговля и сфера услуг не стоят на месте. За шесть месяцев нынешнего года в области прибавилось 58,8 тысячи квадратных метров торговых площадей (рост — более, чем в три раза по сравнению с прошлым годом), 848 посадочных мест на предприятиях общественного питания. В целом же оборот общественного питания, демонстрирующего ориентацию на развитие общедоступных сетей кафе и ресторанов, «подрос» на 20,6%. В реальных деньгах за первое полугодие он сформировался в сумме 4,3 млрд. руб.

Что касается «бытовки», то, по мнению О. Горбаневой, она испытывает «статистические» проблемы. То есть формально - по данным статистики - объем бытовых услуг снижается, а реально - возрастает. Интрига в том, что официальная методика учитывает данные только по крупным и средним предприятиям, которые сегодня находятся не в лучшей экономической форме. В то же время огромный объем услуг взял на себя сектор малого бизнеса, в том числе, к сожалению, и находящийся в «тени» - частные парикмахеры, ремонтники и др. (В этой связи министр В. Дерябкин задал вопрос управлению потребительского рынка товаров и услуг: нельзя ли как-нибудь «поправить» статистиков, заставить их учитывать не только традиционные Дома быта, мастерские, сервисные центры, но и отдельных малых предпринимателей?).

Ольга Горбанева подробно проанализировала проблемы розничных рынков. Руководимым ею управлением была проделана немалая работа по приведению их в соответствие с новым законодательством. В итоге некоторые рынки были закрыты, другие изменили «формат» - превратились в ярмарки, торговые центры, к которым закон предъявляет иные требования. Однако навести порядок до конца пока не удалось. Да, рынки прошли перерегистрацию, у них появились управляющие компании. Но для того чтобы существенным образом изменился «рыночный» менталитет — еще далеко. Отсюда и несоблюдение санитарно-гигиенических норм (то же элементарное отсутствие водопровода), и препоны продвижению продукции местных производителей, и нежелание привлечь «стихийных» продавцов с обочины трасс, остановок городского транспорта, ступенек магазинов на цивилизованные торговые места.

Может быть, кроме этой самыми «больными» местами донской торговли и сферы услуг являются сегодня незаконный оборот алкоголя и нелицензированный игровой бизнес. Здесь сошлись во мнениях и Ольга Горбанева, и выступившие на совещании заместитель председателя Роспотребнадзора Евгений Ковалев, и начальник управления милиции по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнения административного законодательства при ГУВД РО Вячеслав Князев. Представители разных ведомств видят существующие проблемы по-разному. Но в одном они были едины: необходимо объединять усилия, если хотим избавиться от «беспредела» в очень важной отрасли, в которой сегодня оборачивается до 2/3 средств наших граждан.

Министр Виктор Дерябкин согласился с этим мнением. И дополнил его: ведомства ведомствами, но без их контакта с муниципальными образованиями, представители которых как раз и собрались на совещание в обладминистрации, успех невозможен.

Вице-губернатор был безапелляционен. Так, он не верит, что предприятия торговли в нынешних рыночных условиях могут быть «планово-убыточными». Он догадывается, каким образом и с чьей помощью в области процветает нелегальный оборот алкоголя, действуют «левые» игровые автоматы. Он настаивает на выполнении распоряжения губернатора о наведении порядка в придорожной торговле и готов дать задание соответствующим службам по устрожению мер. Он готов во исполнение федерального закона отдать указание закрыть розничные рынки, несоответствующие принятым нормам.

- Вы должны понимать, - обратился Виктор Дерябкин к собравшимся, - что проблема сферы торговли и услуг — вопрос государственный. Спрос президента страны с администраций субъектов федерации, губернаторов сегодня очень строгий. Такой же спрос будет и с представителей муниципальных образований, с вас, которые сегодня здесь собрались. Если что-то не получается, мы готовы помочь. Если вы просто не хотите работать или прикрываете правонарушителей — не обессудьте...


Комментарии (0) Войти через соц. сети
Оставить комментарий, как анонимный пользователь
или авторизоваться (так никто не сможет писать от вашего имени)

Смотрите также

Донская полиция разыскивает обманутых дольщиков ЖК "Европейский"
Донская полиция разыскивает обманутых дольщиков ЖК "Европейский"
Донские полицейские ищут жителей, купивших квартиры в ЖК "Европейский", но не получивших жилье. Они признаны
В свежем списке Forbes самых богатых россиян есть Мельников и Кислов
В свежем списке Forbes самых богатых россиян есть Мельников и Кислов
В рейтинге 200 самых богатых предпринимателей России за 2016 года, обнародованном Forbes, есть два два донских
Реклама