Общество

Противодействие коррупции: никто не должен остаться в стороне

Противодействие коррупции: никто не должен остаться в стороне

В Ростове состоялось расширенное заседание Консультативного совета общественных и политических организаций Собрания общественности Дона при главе администрации РО. Заседание, прошедшее под председательством заместителя губернатора области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления Сергея Кузнецова, было посвящено роли областных общественных объединений в реализации Национального плана противодействия коррупции.

По единогласному мнению выступающих, борьба с коррупцией является на сегодня одной из важнейших задач российского государства. И это со всей очевидностью понимают в высших эшелонах власти. Недаром президент страны Дмитрий Медведев выступил инициатором принятия Национального плана противодействия коррупции, в рамках которого на рассмотрении в Государственной Думе РФ сегодня находятся несколько пакетов соответствующих законов.

Однако никакая инициатива «сверху» не сработает, если не будет поддержана на местах. В том числе и в первую очередь усилиями общественных организаций. Но как? Тут мнения участников совещания разделились. У каждого имелось свое видение проблемы и свои способы ее решения.

Так, профессор кафедры административного права РЮИ МВД, доктор юридических наук, полковник милиции Виктор Денисенко, сетовал на то, что понятие коррупции у нас до сих пор не имеет конкретного определения. Волновала его и тема показателей эффективности работы правоохранительных органов, которую надо менять. По мнению В.Денисенко, главное — доверие населения к силовым структурам, а не показатели раскрываемости преступлений, в том числе — в сфере борьбы с коррупцией.

Выступления участников совещания были весьма эмоциональны. Очевидно, потому, что тема, действительно, «наболела». Многие приводили примеры проявлений коррупции по отношению к своим организациям, жаловались на лазейки в законах, допускающие возможность поборов со стороны всевозможных проверяющих и контролирующих структур. Как бороться с подобным злом? Беспощадно карать! Такой вывод вольно или невольно проистекал из выступлений большинства участников дискуссии.

Более взвешенную позицию занял заместитель губернатора Ростовской области Сергей Кузнецов. Во-первых, по его мнению, с понятием коррупции на международном пространстве уже давно определились, в том числе и в ООН, и в Совете Европы. Приняты соответствующие документы, которые будут учтены Россией при формировании национального антикоррупционного законодательства.

Во-вторых, что касается мер борьбы с коррупцией, то не стоит сводить все исключительно к карательным мерам. Да, на это есть соответствующие структуры, которым мы при всех и всяческих «но» обязаны доверять. Ведь, собственно, проблемы у правоохранителей возникают тогда, когда их оставляют наедине с социальными язвами, одной из которых является коррупция, когда общественность отворачивается от сотрудничества с силовыми структурами, предпочитая позицию «моя хата с краю». Это недопустимо. Задача механизмов гражданского общества — в постоянном предоставлении информации о том или ином факте коррупции, в бескомпромиссной требовательности по их искоренению в полном соответствии с законом.

Отдельная тема — коррумпированность госслужащих. Сергей Кузнецов подчеркнул, что областная администрация знает и видит эту проблему. Более того администрация РО — единственная в России, которая создала при себе официальный орган: ведомство по управлению госслужбой. Эта структура призвана рассматривать меры по приведению полномочий чиновников в соответствие с законодательством, недопущению ими коррупционных «инициатив».

Сергей Кузнецов считает: преодолеть коррупцию в аппаратах власти можно только разобравшись в ее причинах. Что вынуждает граждан давать взятку? Откровенное вымогательство или желание преодолеть искусственные бюрократические барьеры? В первом случае, действительно, не обойтись без карательных мер. Во втором требуется грамотный административный менеджмент. Как, например, - создание многофункциональных центров при муниципалитетах по принципу «одного окна». Это когда не нужно в течение месяцев обходить десятки инстанций. Просто подал регистрационные документы ответственному государственному служащему и в оговоренный срок получил ответ — возможно, с обоснованным законодательством требованием исправления ошибок.

- Нам нужно сделать абсолютно прозрачной и понятной деятельность чиновников, - считает Сергей Кузнецов. - Чиновник оказывает услугу точно такую же, как служба сервиса. Пусть государственного сервиса, но однозначно регламентированную установленными правилами и законным порядком.

Кстати, в донской администрации выработан регламент для служащих, система оценки эффективности их работы по трудозатратам. По мнению С.Кузнецова, когда человек плотно занят по службе, у него нету времени для выдумывания разных махинаций с законом.

С другой стороны, заместитель губернатора считает, что законодательство вообще не должно создавать почвы для двойных трактований.

- Владимир Федорович Чуб периодически поручает мне экспертизу областных законов, - сообщил Сергей Кузнецов. - Губернатор серьезно настроен против того, чтобы в законодательстве области могли появиться лазейки для коррупционеров.

И, наконец, как считает С.Кузнецов, главное зло коррупции в том, что в России она имеет бытовой характер - по салтыков-щедринскому принципу: «Cтрогость российских законов смягчается необязательностью их исполнения».

- Законы устанавливают меру ответственности государственных служащих, но они же требуют адекватного понимания от граждан, - сказал Сергей Кузнецов.

Иными словами, если вы видите, что некий чиновник нарушает закон, не оставайтесь в стороне. Не ведитесь на поводу у «сарафанного радио», у подкупленных СМИ, которые так и наровят навязать вам поведение «по понятиям». Обращайтесь к честным общественным объединениям, аппелируйте к закону — другого выхода нет.

- Страшна не сама по себе коррупция, - отметил Сергей Кузнецов. - Страшна пассивность, с которой относятся к ее проявлениям. Вот где нужен активный отклик институтов гражданского общества. Для них - это важнейший нравственный момент.

Завершая заседание Консультационного совета С. Кузнецов предложил создать рабочую группу, которая будет координировать усилия власти и общественных организаций в деле противодействии коррупции. В рамках рабочей группы предстоит обозначить миссии властных, силовых и общественных структур по реализации Национального плана противодействия коррупции.

по материалам газеты "Известия"

Подпишитесь на наши группы в соцсетях Вконтакте, Одноклассники.


Смотрите также

В Ростове еще 20 мигрантам выдали повестки в военкомат
В Ростове еще 20 мигрантам выдали повестки в военкомат
В ходе очередного рейда в Ростове правоохранительные органы выдали повестки в военкомат 20 бывшим иностранцам, не
Суд позволил осужденной во Вьетнаме за наркотики ростовчанке отбывать наказание в России
Суд позволил осужденной во Вьетнаме за наркотики ростовчанке отбывать наказание в России
Суд удовлетворил прошение ростовчанки Марии Дапирки, осужденной на пожизненный срок во Вьетнаме за хранение
После рассылки с призывами к терактам жители Ростовской области смогут ограничить входящие сообщения в Telegram
После рассылки с призывами к терактам жители Ростовской области смогут ограничить входящие сообщения в Telegram
После массовой рассылки с призывами совершить теракт пользователи русскоязычного сегмента Telegram получат возможность
Ростовчане жалуются на новый вид телефонного мошенничества
Ростовчане жалуются на новый вид телефонного мошенничества
Телефонные мошенники, промышляющие на территории Ростовской области придумали новый способ выманить у людей паспортные
Президент Путин помиловал двух заключенных женщин из Ростовской области
Президент Путин помиловал двух заключенных женщин из Ростовской области
Президент России Владимир Путин помиловал двух женщин, отбывающих наказание в Ростовской области. Решение главы
Вынесен приговор бывшему министру здравоохранения Ростовской области Татьяне Быковской
Вынесен приговор бывшему министру здравоохранения Ростовской области Татьяне Быковской
Кущевский районный суд вынес приговор экс-министру здравоохранения Ростовской области Татьяне Быковской. Бывшую
Фонд имени Жопэна проводит первую в РФ онлайн-выставку хорьков: участвует ростовский Йогурт
Фонд имени Жопэна проводит первую в РФ онлайн-выставку хорьков: участвует ростовский Йогурт
Благотворительный фонд помощи куньим имени мистера Жопэна (негласное название "Партия хорьков") проводит первую
В Ростовском зоопарке медведица Комета переехала в новый вольер
В Ростовском зоопарке медведица Комета переехала в новый вольер
Любимица публики белая медведица Комета переехала в новый вольер, - сообщает пресс-служба Ростовского зоопарка. -
В Таганроге приступили к восстановлению разрушенного штормом центрального пляжа
В Таганроге приступили к восстановлению разрушенного штормом центрального пляжа
В Таганроге начались восстановительные работы на центральном пляже, пострадавшем во время шторма в ноябре 2023
В их жизни это второй теракт: погибшие в «Крокусе» сёстры пережили взрыв дома в Волгодонске
В их жизни это второй теракт: погибшие в «Крокусе» сёстры пережили взрыв дома в Волгодонске
Погибшие в «Крокус Сити Холле» Анна и Татьяна Макарские из Волгодонска, 25 лет назад уже прошли через ужасы терроризма.
Чиновник из Новошахтинска попал под следствие за растрату более 9-ти млн рублей
Чиновник из Новошахтинска попал под следствие за растрату более 9-ти млн рублей
Чиновник из города Новошахтинска Ростовской области попал под следствие за махинации с госконтрактами. Донской следком
 Часть жителей рухнувшего в Ростове дома получили деньги за потерянное жильё
Часть жителей рухнувшего в Ростове дома получили деньги за потерянное жильё
Сегодня, 28 марта ростовские власти выплатили компенсации за потерянные квадратные метры части жителей рухнувшей на
Сити-менеджер Новочеркасска вновь пожаловался на атаки кибермошенников
Сити-менеджер Новочеркасска вновь пожаловался на атаки кибермошенников
Сити-менеджер Новочеркасска пожаловался на новые нападки кибермошенников. Сегодня, 28 марта Юрий Лысенко написал в
В Таганроге резко выросло число зараженных ВИЧ
В Таганроге резко выросло число зараженных ВИЧ
В Таганроге - втором по величине городе Ростовской области за 2023 год число заболевших ВИЧ выросло почти на 10%,
Ростовский хирург достал из желудка мужчины 26 монет, которые тот проглотил в детстве
Ростовский хирург достал из желудка мужчины 26 монет, которые тот проглотил в детстве
Хирург Ростовского государственного медицинского университета (РостГМУ) в ходе оперативного вмешательства вытащил
В Ростове суд вынес приговор жительнице Запорожья за подготовку теракта
В Ростове суд вынес приговор жительнице Запорожья за подготовку теракта
В Ростове вынесли приговор жительнице Запорожской области Ларисе Мачильской, обвиняемой в подготовке теракта. Об
В Гуково под следствием экс-директор центра занятости
В Гуково под следствием экс-директор центра занятости
Бывшего руководителя центра занятости города Гуково Ростовской области подозревают в превышении должностных полномочий.
В Ростове с 31 марта снова заработает консульство Румынии
В Ростове с 31 марта снова заработает консульство Румынии
Начиная с 31 марта возобновит свою работу в Ростове консульство Румынии. Об этом 28 марта сообщило агентство ТАСС со
Артисты из Ростовской области поучаствовали в записи альбома в память о жертва теракта в «Крокус Сити Холле»
Артисты из Ростовской области поучаствовали в записи альбома в память о жертва теракта в «Крокус Сити Холле»
Популярные российские артисты записали благотворительный альбом в память о жертвах теракта в «Крокус Сити Холле».
Под строительство второго муниципального центра безнадзорных животных в Ростове выделили 4,9 га земли
Под строительство второго муниципального центра безнадзорных животных в Ростове выделили 4,9 га земли
В Ростове собираются построить второй муниципальный центр безнадзорных животных. Об этом сообщает издание
Депутат ГД от Ростовской области Екатерина Стенякина выступила категорически против запрета абортов
Депутат ГД от Ростовской области Екатерина Стенякина выступила категорически против запрета абортов
Депутат Госдумы от Ростовской области Екатерина Стенякина резко высказалась по поводу возникших споров на тему запрета
Задержанным в Ростове экстремистам предъявили обвинение
Задержанным в Ростове экстремистам предъявили обвинение
Задержанным в Ростове организатору и участникам запрещённой в РФ экстремистской деструктивной секты «Алля-Аят»*
В Ростове многодетные смогут бесплатно пользоваться платными парковками
В Ростове многодетные смогут бесплатно пользоваться платными парковками
В Ростове многодетным семьям разрешат бесплатно оставлять свои автомобили на платных парковках при наличии льготного
В Ростове создадут приложение с адресами укрытий в случае ЧС
В Ростове создадут приложение с адресами укрытий в случае ЧС
В Ростове готовится к запуску новое мобильное приложение, предоставляющее информацию о местонахождении укрытий и