Государственная дума приняла в первом чтении законопроекты о защите дольщиков.
В проектах новых законах оговорены "узкие" места долевого строительства. В частности, предусматривается создание региональных фондов для достройки проблемных объектов, контроль за целевым расходованием выделяемых средств через обязательное банковское сопровождение, порядок выдачи компенсаций, недопущение двойных продаж, регулипрование процедур банкротства. Об этом
рассказал официальный сайт Госдумы.
По сообщению одного из авторов законопроекта, председателя комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николая Николаева, в новом законе предлагается зафиксировать все проблемные объекты в соответствующем реестре в единой информационной системе жилищного строительства таким образом, чтобы эти данные заверяли своей подписью главы регионов, а надзорные органы в обязательном порядке пополняли имеющиеся сведения.
- Мы даем возможность регионам создавать специальные фонды, которые будут заниматься достройкой проблемных объектов. Финансирование этих фондов будет обеспечено из федерального бюджета, региональных бюджетов, а также мы даем возможность привлечения дополнительных средств этими фондами, - сообщил Николаев.
В законопроекте предусматривается жесткий контроль за целевым расходованием региональными фондами выделенных им средств. Это должно быть обеспечено за счет строгого банковского сопровождения расходов.
Также проект закона регламентирует механизм выдачи компенсаций для обманутых дольщиков.
"Мы предлагаем расширить сферу компенсаций на нежилые помещения и давать возможность фонду выплачивать компенсации покупателям таких вот нежилых помещений и машиномест. Мы предлагаем также, чтобы застройщики отчисляли средства в публично-правовую компанию — в Фонд защиты прав участников долевого строительства, чтобы у фонда были соответствующие средства для выплат и компенсаций», — отметил Николай Николаев.
Еще одной проблемой, которую намерен разрулить новый закон, являются так называемые двойные продажи, когда у граждан возникают требования о передаче одних и тех же помещений в строящемся доме. При наличии таких требований предпагается передавать помещение тому, чьи требования возникли первыми, остальным выплатят возмещение.
По словам Николая Николаева отдельный блок в законопроекте посвящен процессу банкротства. Из-за несовершенства регулирующей его системы у дольщиков возникает большинство проблем. Так, аффилированные арбитражные управляющие могут на годы затягивать дела о банкротстве.
"Мы в этом законопроекте предлагаем решить эту проблему, а именно дать полномочия Фонду защиты прав участников долевого строительства назначать арбитражных управляющих. Мы предлагаем дать возможность фонду быть стороной дела о банкротстве даже по тем объектам, которые никаким образом не застрахованы в фонде, неважно, что это было 5–10 лет назад, но чтобы фонд мог вмешиваться в банкротное дело и отстранять или назначать арбитражных управляющих», — рассказал депутат.
Уже известно, что с 1 июля текущего года большинство проектов долевого строительства будут реализовываться через эскроу-счета. В этой связи в законопроекте предполагается предоставить возможность Фонду защиты прав участников долевого строительства и «Дому.рф» давать гарантии на кредиты, чтобы застройщики могли получать проектное финансирование. Дополнительно банку «Дом.рф» предлагается дать статус уполномоченного как структуре, занимающейся реализацией вышеумомянутых проектов.
Имеются и другие инновации, предусмотренные законопроектом. Так, он дает возможность зачислять на эскроу-счета маткапитал в целях реализации программы поддержки многодетных семей. Планируется также ввести в оборот электронный договор долевого участия.
Николай Николаев упоминает еще один принятый Госдумой законопроект, касающийся долевого строительства. Он предусматривает передачу имеющихся в этой сфере страховых портфелей и информации о застрахованных в компенсационный Фонд защиты прав дольщиков.