С 1 сентября 2006 года вступили в силу новые правила взаимодействия энергосбытовых компаний и потребителей электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (Постановление Правительства РФ от 31.08.2006 N 529 «О совершенствовании порядка функционирования оптового рынка электрической энергии (мощности)» и Постановление Правительства РФ от 31.08.2006г. N 530 «Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики»).

Правила закрепляют новую систему ценообразования на розничном рынке электроэнергии и синхронизируют изменение цены на оптовом и розничном рынках. Эта система распространяется на все категории потребителей, за исключением населения. Население по-прежнему будет платить за электроэнергию по тарифам, полностью регулируемым государством в лице Региональной службы по тарифам Ростовской области.

Теперь часть электроэнергии поставляется потребителям по ценам, отражающим стоимость электрической энергии на конкурентном оптовом рынке электроэнергии. Т. е. до конца года можно закупить на оптовом рынке по регулируемым ценам только тот объем электроэнергии, который был определен прогнозным балансом, утвержденным Федеральной службой по тарифам. Дополнительный объем электроэнергии будет закупаться на оптовом рынке по конкурентной цене и, соответственно, поставляться потребителям по рыночной цене. Предполагается, что в 2006 году различие между рыночной ценой и регулируемыми тарифами будет незначительным

С 2007 года объем электроэнергии, поставляемой по рыночной цене, составит 5% от прогнозного электропотребления. В дальнейшем доля поставки по рыночной цене будет увеличиваться темпами от 5 до 15% в год. Конкретная величина для каждого последующего года будет определена Правительством Российской Федерации при внесении проекта федерального бюджета.

В соответствии с Правилами появляется новый субъект розничного рынка - гарантирующий поставщик. Такой статус носит энергосбытовая компания, которая обязана заключить договор с любым обратившимся к нему потребителем, расположенным в зоне ее деятельности. Условия участия гарантирующего поставщика и энергосбытовых организаций в оптовом рынке одинаковы. В случае, если потребителя не устраивают условия покупки у энергосбытовой организации, он всегда может обратиться к гарантирующему поставщику.

Кроме того, Правила устанавливают требования к учету электроэнергии, определяют расчетные способы при отсутствии приборов учета, устанавливают ответственность за нарушение работы приборов учета, определяют условия введения частичного или полного ограничения режима потребления электроэнергии, в том числе для предотвращения или ликвидации аварий, а также по причине нарушения потребителями порядка оплаты электроэнергии.

Главные задачи введения новых рыночных отношений - это создание полноценной конкурентной среды в электроэнергетической отрасли, повышение эффективности производства электроэнергии, привлечение инвестиций для развития отрасли, и, как следствие, повышение надежности энергоснабжения.