Подведены итоги проекта «Развиваем законодательство вместе». Представители 100 различных предприятий Ростовской области получили возможность высказать свое мнение по поводу местного законодательства. Инициаторами общественной экспертизы выступили информационное агентство «Дон-Консультант», Ростовское региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса при поддержке Министерства экономики Ростовской области.
Для мониторинга были выбраны нормативные акты, регулирующие вопросы финансовой поддержки предприятий из областного бюджета, получения земельных участков под строительство, арендной платы за землю, проведения конкурса на выполнение заказов для госнужд.
В течение полутора месяцев предприниматели изучали ростовские законы с точки зрения их эффективности для развития бизнеса. Для мониторинга использовалась система КонсультантПлюс:РостовскийВыпуск, помогающая ориентироваться в правовом поле региона. Электронная правовая база содержит более 12 тысяч документов и предоставляет самые современные возможности поиска и анализа информации. Всем участникам проекта «Дон-Консультант» установил систему КонсультантПлюс:РостовскийВыпуск бесплатно.
«Для нашей фирмы этот проект - еще одна возможность сделать доступ к информационным правовым ресурсам более демократичным, - говорит директор ИА «Дон-Консультант» Михаил Костюков. - Законодательство меняется ежедневно, и необходимость быть в курсе этих изменений становится не менее важной для предпринимателя, чем знания и опыт».
В ходе экспертизы 36 % опрошенных отметили, что правовую информацию относительно их деятельности они получают не всегда вовремя и в полном объеме. 54 % предпринимателей отметили, что их деятельность как бизнесменов осложняют нестабильность и противоречивость законодательства в целом. Иными словами, косвенно заявили о том, что им требуется помощь.
«Опросы показали, что у людей совсем нет навыков работы с информацией, - сказала «Известиям-Юг» замминистра экономики РО Анна Палагина. - Они не умеют в ней грамотно и результативно ориентироваться».
Палагина выразила сожаление, что предприниматели заявляют о себе не в процессе законотворчества, а после, когда всплывают проблемы, обнажаются противоречия между федеральными и местными законами. Недавний пример – единый налог на вмененный доход в наружной рекламе и в автопарковках. Участники рынка и общественность были проинформированы еще летом. Ни одного мнения не поступило. Поэтому законодатели решили установить коэффициент налога на рекламные щиты в размере единицы. Предприниматели «подали голос» только после этого. Они представили бухгалтерский расклад и убедили чиновников и депутатов, что единица – убийственна. В результате коэффициент уменьшился десятикратно.
Это не единственный пример результативного взаимодействия власти и бизнеса. Благодаря проекту «Развиваем законодательство вместе» может измениться областной закон о конкурсах для государственных и муниципальных нужд. Ожидаются изменения по субсидированию процентной ставки по банковским кредитам из бюджета. Размер субсидирования увеличится с 12 миллионов рублей в нынешнем году до 20 миллионов в 2005-м.
Важность проекта трудно переоценить. Это подтверждают и данные опроса: 80 процентов опрошенных предпринимателей считают, что такие общественные экспертизы законодательства надо устраивать регулярно.
Подпишитесь на наши группы в соцсетях Вконтакте, Одноклассники.
