Власть

Испуг – повод для законотворчества?

Испуг – повод для законотворчества?

Многие еще помнят, сколь оживленные споры шли в ходе принятия областного закона о едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Депутаты, лоббирующие интересы предпринимателей, бились за каждый пункт, за каждый коэффициент. Тогда, в конце 2002 года, в число «отдельных видов» не попали размещение наружной рекламы и платные автостоянки. В принципе, составление этого списка – прерогатива федерального парламента, на местах имели право лишь корректировать размер налога. Так вот, в июле в Москве охватили «вмененкой» и эти виды бизнеса.

Автор: Геннадий Белоцерковский при поддержке пресс-службы ЗС РО

Многие еще помнят, сколь оживленные споры шли в ходе принятия областного закона о едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Депутаты, лоббирующие интересы предпринимателей, бились за каждый пункт, за каждый коэффициент. Тогда, в конце 2002 года, в число «отдельных видов» не попали размещение наружной рекламы и платные автостоянки. В принципе, составление этого списка – прерогатива федерального парламента, на местах имели право лишь корректировать размер налога. Так вот, в июле в Москве охватили «вмененкой» и эти виды бизнеса.

Удивительно, но факт: предприниматели поначалу оказались совершенно безразличными к своей судьбе. Их оповестили по всем возможным каналам: давайте свои предложения и расчеты в ЗС. Нет - проспали. Всполошились только после того, как 10 сентября соответствующие поправки к областному закону были уже приняты – слава богу, лишь в первом чтении. Да и было отчего: в проекте против слова «коэффициент» записали цифру 1. Налог на тот же щит стандартной рекламы – 3 на 6 метров – при этом превысил бы 24 тысячи рублей. Многовато даже для Москвы. Это и послужило тому, что этот вопрос в ходе его подготовки и рассмотрения на комитетах ЗС вызвал больше всего дебатов. Оно и понятно: только в Ростове в наружной рекламе занято в разной степени от 6 до 10 тысяч человек. Это около 50 фирм, не считая ПБОЮЛов.

В общем, хорошим раздражителем стала эта единичка. Дискуссии развернулись полным ходом. Свое слово сказали рекламщики, убедившие депутатов в том, что при таком максимализме бюджеты потеряют большую часть рекламных денег. Агентства просто рухнут или уйдут в теневой бизнес. Многое сделала, чтобы прийти к общему знаменателю, рабочая группа при ЗС по доработке этого закона, которую возглавил вице-спикер ЗС Евгений Шепелев. В итоге ставки налога ко второму чтению уменьшились в 10 раз! А в отношении депрессивных шахтерских территорий даже еще больше. Так и было принято в окончательном варианте закона. К общему, так сказать, удовлетворению. Для предпринимателей налог увеличится всего лишь на 8-10 процентов. Выиграет и бюджет. По действующей системе эти налоги пополняют его на 18 миллионов рублей. С принятием же поправок их будет около 30 млн., и еще 3 млн. поступят во внебюджетные фонды.

Впрочем, окончательно об этом можно будет сказать лишь в ходе работы с поправками. Соответствующий анализ будет сделан после первого квартала будущего года.

- Этот диалог нужно было начинать раньше, в более спокойной обстановке, - сказала по этому поводу заместитель Минэкономики области Анна Палагина. - И вообще бизнес должен активнее участвовать в общественной экспертизе нормативных правовых актов. Ведь еще год назад вышло постановление нашего губернатора на сей счет. Однако предоставленные возможности наш бизнес использует слабо.

Воистину понадобился сильный испуг «нереальным» коэффициентом, чтобы в бизнесе проснулся вкус к законотворчеству.

Вызывает удивление то, что в ходе сбора информации по этому вопросу в рабочую группу стекались с мест, за подписью глав городов и районов, явно нереальные сведения о том, что на их территории вообще нет подобных рекламных щитов. Все их, выходит, видят, а главы, дающие разрешение на их размещение – нет. Вот и делай отсюда правильные выводы.

В ходе дебатов по «вмененке» ряд депутатов сделал весьма любопытные замечания. Спрашивали: а как относиться к афишам, вывешенным на неделю-другую? К растяжке о готовящемся мероприятии, которую вывесил музей? И с них налог брать за весь квартал? В общем, при реализации закона выявится много нюансов, которые нужно будет оперативно «разруливать».

Говорили депутаты и о том, что в Москве явно сплоховали, объединив в одной строке закона световые и электронные табло наружной рекламы. А ведь это совершенно различные виды бизнеса, с разной степенью доходности. То же самое можно сказать об открытых автостоянках и крытых, многоярусных. Их хозяев также обложили «вмененкой». И здесь решено обратиться с соответствующими инициативами в Государственную Думу. Скорее всего, их рассмотрят на следующем, уже 14-м, заседании ЗС. Возможно, соответствующий документ уйдет в Москву от Южно-Российской парламентской ассоциации. Так вернее.

Депутаты также в рассматриваемом документе сочли нужным устранить ряд неясностей. В частности - по применению единого налога в сфере автоперевозок. Так, из понятия «транспортное средство» исключаются прицепы, полуприцепы и прицепы-роспуски. Также предусматривается установить в качестве физического показателя для тех, кто оказывает автотранспортные услуги, количество транспортных средств. В старой редакции закона таким показателем являлось количество автомобилей.

Подпишитесь на наши группы в соцсетях Facebook, Twitter, Вконтакте, Одноклассники.



Смотрите также

Ростовская область сохраняет в ЮФО первенство по рыбоводству
Ростовская область сохраняет в ЮФО первенство по рыбоводству
Ростовская область не только традиционно удерживает первые позиции по товарному рыбоводству на Юге России, но и
В Аксайском районе назначили троих глав сельских поселений
В Аксайском районе назначили троих глав сельских поселений
В Аксайском районе Ростовской области 28 сентября произошли кадровые перестановки. В Старочеркасском,
ДИСОТИ Ростова возглавил выходец из минтранса Владимир Костюк
ДИСОТИ Ростова возглавил выходец из минтранса Владимир Костюк
Руководителем дирекции по строительству объектов транспортной инфраструктуры Ростова (ДИСОТИ) с 15 сентября назначен
Алексей Логвиненко примет участие в конкурсе на пост ростовского градоначальника
Алексей Логвиненко примет участие в конкурсе на пост ростовского градоначальника
Алексей Логвиненко намерен участвовать в конкурсе на пост главы администрации Ростова, сообщили в пресс-службе мэрии
По итогам выборов Ростовскую область в Госдуме представят депутаты двух партий
По итогам выборов Ростовскую область в Госдуме представят депутаты двух партий
От Ростовской области в Госудму восьмого созыва прошли 13 депутатов, 11 из которых входят в партию "Единая Россия" и
Документы на должность градоначальника Ростова подали два кандидата
Документы на должность градоначальника Ростова подали два кандидата
В Ростове 21 сентября стартовал прием документов на конкурс по замещению должности главы администрации города. На
Запрет ходить в лес в Ростовской области продлили до 15 октября
Запрет ходить в лес в Ростовской области продлили до 15 октября
В Ростовской области режим ограничения пребывания граждан в лесах в связи с пожароопасной обстановкой продлен до 15
Главу Мартыновского района оштрафовали за тарифы на воду
Главу Мартыновского района оштрафовали за тарифы на воду
Прокуратура возбудила административное дело в отношении главы Мартыновского района Ростовской области за самовольное
В Ростове правоохранители проверят работу администрации Алексея Логвиненко
В Ростове правоохранители проверят работу администрации Алексея Логвиненко
Губернатор Ростовской области Василий Голубев подписал распоряжение, в котором дал оценку ходу реализации национальных
В Ростовской области участвующим в вакцинации от COVID-19 медикам выплатят 700 млн рублей
В Ростовской области участвующим в вакцинации от COVID-19 медикам выплатят 700 млн рублей
Губернатор Ростовской области Василий Голубев подписал распоряжение о выделении медикам стимулирующих выплат за участие
В Генпрокуратуре РФ в "зону критики" внесли Ростовскую область из-за нацпроектов
В Генпрокуратуре РФ в "зону критики" внесли Ростовскую область из-за нацпроектов
И.о. прокурора Ростовской области Кирилл Осипчук заявил о медленном исполнении нацпроектов в регионе, которое было
В Ростове стартовал прием документов на должность градоначальника
В Ростове стартовал прием документов на должность градоначальника
В Ростове во вторник, 21 сентября, начался прием документов на конкурс по замещению должности главы администрации
Губернатор Василий Голубев проголосовал на выборах депутатов Госдумы
Губернатор Василий Голубев проголосовал на выборах депутатов Госдумы
Участие в голосовании по выборам депутатов Государственной Думы РФ принял в воскресенье, 19 сентября, губернатор
На Дону принято 7 тысяч заявлений о социальной догазификации
На Дону принято 7 тысяч заявлений о социальной догазификации
В Ростовской области с начала сентября принято порядка семи тысяч заявлений о проведении социальной догазификации. Уже
В Ростовской области региональные инвесторы получат дополнительные льготы и субсидии
В Ростовской области региональные инвесторы получат дополнительные льготы и субсидии
Механизм «регионального инвестиционного проекта» поручил внести в областной закон об инвестициях губернатор Василий
Голубев призвал не торопиться с вводом первой инфекционной больницы в Ростове
Голубев призвал не торопиться с вводом первой инфекционной больницы в Ростове
Губернатор Ростовской области Василий Голубев призвал общественность не торопить подрядчика "Ростовгражданпроект" с
В правительстве Ростовской области чествовали работников лесного фонда
В правительстве Ростовской области чествовали работников лесного фонда
В преддверии Дня работника леса в правительстве Ростовской области прошло посвященное празднику торжественное
Бывший полпред президента в ЮФО Виктор Казанцев скончался на 76-м году жизни в Краснодаре
Бывший полпред президента в ЮФО Виктор Казанцев скончался на 76-м году жизни в Краснодаре
Бывший полпред президента в ЮФО Виктор Казанцев, работавший в Ростове в начале "нулевых", скончался на 76-м году
На Дону почти 300 семей шахтеров переедут в новое жилье
На Дону почти 300 семей шахтеров переедут в новое жилье
В Ростовской области в этом году из ветхого жилья в новое переедут 295 семей по программе переселения жителей
Согласившимся работать в Ростовской области врачам пообещали выплаты из бюджета
Согласившимся работать в Ростовской области врачам пообещали выплаты из бюджета
Губернатор Ростовской области Василий Голубев поддержал предложение главного врача ГБУ РО «Областная детская
В Ростовской области выросло количество чиновников
В Ростовской области выросло количество чиновников
В Ростовской области за два года количество муниципальных чиновников выросло почти на сотню — с 11 315 в 2019 года до
Для ветеринарной службы Ростовской области закупили 15 «Нив»
Для ветеринарной службы Ростовской области закупили 15 «Нив»
Технический парк ветеринарной службы Ростовской области пополнился специализированными внедорожными автомобилями. За
Молодой чиновник Андрей Косенко официально назначен главой Железнодорожного района Ростова
Молодой чиновник Андрей Косенко официально назначен главой Железнодорожного района Ростова
Ростовский градоначальник Алексей Логвиненко сегодня, 31 августа, подписал распоряжение о назначении на должность главы
Ростовскую область посетила детский омбудсмен Анна Кузнецова
Ростовскую область посетила детский омбудсмен Анна Кузнецова
Уполномоченный при президенте РФ по правам ребёнка Анна Кузнецова в понедельник, 30 августа, прибыла в Ростовскую
Реклама