Управление Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области приостановило торги на закупку медицинского комплекса для электрофизиологических исследований (электроретинографа), следует из материалов сайта госзакупок. На нарушения пожаловалась компания из Санкт-Петербурга.
Торги проводило министерство здравоохранения Ростовской области. Аппарат стоимостью почти 1 млн рублей предназначался для работы с офтальмологическими больными. Торги были приостановлены на этапе заключения контракта с победителем по жалобе одного из участников - ООО “Оборудование для нейрофизиологии и функциональной диагностики” (ОНФД, принадлежит Юрию Гальцеву).
По мнению проигравшей стороны, документация к закупке была составлена с нарушениями закона. В требованиях к аппарату заказчик использовал показатели, предусмотренные методиками международного общества клинической электрофизиологии зрения (International Society for Clinical Electrophysiology of Vision (ISCEV)). В соответствии с российским законодательством это недопустимо.
Также заказчик требовал поставки прибора с линзами-присосками и акцентировал необходимость использования метода, который может обеспечить якобы оборудование только марки НМФ “МБН”. Но, по мнению пожаловавшейся компании, многие специалисты успешно работают и другими методами, например, с помощью “световых карандашей” с концентраторами.
- Такой метод (с карандашами - Прим. ред.) подходит большему числу пациентов, в том числе детям, не требует анестезии, не несет риска механических и иных повреждений, - говорится в жалобе.
Участник отмечает, что, "указывая в составе технического задания требования к поставке линз-присосок, заказчик демонстрирует свой интерес именно к поставке товара марки МБН и никакой другой". Таким образом, считают в компании, минздрав Ростовской области якобы "лоббирует поставку оборудования определенной марки, не имеющей аналогов".
ФАС рассмотрела жалобу медицинского предприятия, но признала ее обоснованной лишь частично - в первой части. При этом обвинения в лоббизме были отвергнуты как недоказанные.
В частности, в управлении посчитали недопустимым “использование при описании объекта закупки технических регламентов иностранных государств, международных организаций, не используемых в РФ".
По результатам рассмотрения жалобы управление признало минздрав Ростовской области нарушившим ч. 1 ст. 64 закона “О контрактной системе”. Закупка была переведена на этап подачи заявок. Нарушения должны быть устранены до 17 июля.
ФАС также потребовала привлечь к административной ответственности должностное лицо донского минздрава. Какое именно - не указывается.
Напомним, что министр здравоохранения Ростовской области Татьяна Быковская уже является фигурантом уголовного дела в связи с превышением должностных полномочий при проведении тендеров на утилизацию медотходов. Нарушения в торгах первоначально обнаружила ФАС.
По версии следствия, Быковская и ее заместитель лоббировали интересы «Центр 100 Ростов-на-Дону» при проведении закупки.
Отсидев два месяца под домашним арестом, Татьяна Быковская снова вышла на работу. Расследование уголовного дела продолжается.
ООО "Научно-производственная фирма "МБН" принадлежит на паритетных началах Евгению Фейгельману и Валерию Шалыгину, компания зарегистрирована в Москве.
Подпишитесь на наши группы в соцсетях Вконтакте, Одноклассники.