Власть

Планируем на три года вперед

Планируем на три года вперед

Депутаты приняли закон «О  бюджетном процессе в Ростовской области». Документ в полном объеме спроецировал на областной уровень применяемые с 2008 года на уровне Федерации нормы и методы осуществления бюджетного процесса. Решение о их введении принимается субъектом РФ самостоятельно.

Закон предусматривает ежегодное составление и утверждение областного бюджета, а также бюджета областного ФОМС на три года. Это обеспечивает преемственность и предсказуемость бюджетной и налоговой политики, способствует повышению устойчивости бюджетной системы области, повышает обоснованность планирования бюджетных расходов. Можно будет заключать госконтракты на 3 года, что, в частности, может избавить от пика расходов, приходящегося на 4-й квартал каждого года.

В основу бюджетного планирования положен применяемый в международной практике и предусматриваемый с 2008 года на федеральном уровне метод «скользящей трёхлетки». При этом утверждение законом проектировок на второй и третий годы не исключает их корректировку в следующем бюджетном цикле.

Изменения затронули областные целевые программы. В соответствии с федеральными нормами они с 2009 года будут утверждаться администрацией области. При этом общий объем бюджетных ассигнований на реализацию программ будет приниматься ЗС области «отдельной строчкой» в составе ведомственной структуры расходов.

Учитывая ежегодный рост расходов областного бюджета и, как следствие, увеличение резервного фонда (3% расходов) на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, законом предусмотрены основные направления его использования и продолжена практика представления ежеквартальной и годовой отчетности об использовании этого фонда.

Ну а следом депутаты утвердили изменения в закон «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области». С 2008 года муниципалитетам передаются на постоянной основе единые для бюджетов муниципальных образований (далее – МО. Ред.) нормативы отчислений от налогов, которые ранее являлись доходами областного бюджета. Среди них: налог, взимаемый с применением упрощенной системы налогообложения (городские округа – 45%, муниципальные районы – 22,5%, поселения – 22,5%), единый сельскохозяйственный налог (соответственно 30, 15 и 15,5%), транспортный налог (50, 25 и 25%), налог на имущество организаций (30 и 30%).

Чтобы побудить органы местного самоуправления проводить эффективную бюджетную политику и развивать налоговый потенциал, закон дополнен планируемой в областном бюджете на 2008 – 2010 годы дотацией – на поощрение деятельности органов местного самоуправления. Для ликвидации возможных кассовых разрывов местных бюджетов предусматривается сохранение механизма дополнительной финансовой помощи.

С учетом новых требований федерального законодательства уточняются условия предоставления межбюджетных трансфертов МО, имеющим высокую степень зависимости от них. МО, у которых доля межбюджетных трансфертов превысила 10% собственных доходов местного бюджета, лишаются права превышать установленные администрацией области нормативы формирования расходов. Имеется в виду оплата труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.

Если указанная доля превышала 30% собственных доходов, то муниципалитеты дополнительно к указанным мерам не смогут устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления. И, наконец, если речь зайдет о 70%, с такими МО, дополнительно к вышеуказанным мерам, будут заключены соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов.

В отношении всех муниципальных образований сохраняется условие предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) – недопущение образования просроченной кредиторской задолженности по расходным обязательствам, исполняемым за счет собственных доходов.

Подпишитесь на наши группы в соцсетях Facebook, Twitter, Вконтакте, Одноклассники.



Смотрите также

Главу Мартыновского района оштрафовали за тарифы на воду
Главу Мартыновского района оштрафовали за тарифы на воду
Прокуратура возбудила административное дело в отношении главы Мартыновского района Ростовской области за самовольное
В Ростове правоохранители проверят работу администрации Алексея Логвиненко
В Ростове правоохранители проверят работу администрации Алексея Логвиненко
Губернатор Ростовской области Василий Голубев подписал распоряжение, в котором дал оценку ходу реализации национальных
В Ростовской области участвующим в вакцинации от COVID-19 медикам выплатят 700 млн рублей
В Ростовской области участвующим в вакцинации от COVID-19 медикам выплатят 700 млн рублей
Губернатор Ростовской области Василий Голубев подписал распоряжение о выделении медикам стимулирующих выплат за участие
В Генпрокуратуре РФ в "зону критики" внесли Ростовскую область из-за нацпроектов
В Генпрокуратуре РФ в "зону критики" внесли Ростовскую область из-за нацпроектов
И.о. прокурора Ростовской области Кирилл Осипчук заявил о медленном исполнении нацпроектов в регионе, которое было
В Ростове стартовал прием документов на должность градоначальника
В Ростове стартовал прием документов на должность градоначальника
В Ростове во вторник, 21 сентября, начался прием документов на конкурс по замещению должности главы администрации
Губернатор Василий Голубев проголосовал на выборах депутатов Госдумы
Губернатор Василий Голубев проголосовал на выборах депутатов Госдумы
Участие в голосовании по выборам депутатов Государственной Думы РФ принял в воскресенье, 19 сентября, губернатор
На Дону принято 7 тысяч заявлений о социальной догазификации
На Дону принято 7 тысяч заявлений о социальной догазификации
В Ростовской области с начала сентября принято порядка семи тысяч заявлений о проведении социальной догазификации. Уже
В Ростовской области региональные инвесторы получат дополнительные льготы и субсидии
В Ростовской области региональные инвесторы получат дополнительные льготы и субсидии
Механизм «регионального инвестиционного проекта» поручил внести в областной закон об инвестициях губернатор Василий
Голубев призвал не торопиться с вводом первой инфекционной больницы в Ростове
Голубев призвал не торопиться с вводом первой инфекционной больницы в Ростове
Губернатор Ростовской области Василий Голубев призвал общественность не торопить подрядчика "Ростовгражданпроект" с
В правительстве Ростовской области чествовали работников лесного фонда
В правительстве Ростовской области чествовали работников лесного фонда
В преддверии Дня работника леса в правительстве Ростовской области прошло посвященное празднику торжественное
Бывший полпред президента в ЮФО Виктор Казанцев скончался на 76-м году жизни в Краснодаре
Бывший полпред президента в ЮФО Виктор Казанцев скончался на 76-м году жизни в Краснодаре
Бывший полпред президента в ЮФО Виктор Казанцев, работавший в Ростове в начале "нулевых", скончался на 76-м году
На Дону почти 300 семей шахтеров переедут в новое жилье
На Дону почти 300 семей шахтеров переедут в новое жилье
В Ростовской области в этом году из ветхого жилья в новое переедут 295 семей по программе переселения жителей
Согласившимся работать в Ростовской области врачам пообещали выплаты из бюджета
Согласившимся работать в Ростовской области врачам пообещали выплаты из бюджета
Губернатор Ростовской области Василий Голубев поддержал предложение главного врача ГБУ РО «Областная детская
В Ростовской области выросло количество чиновников
В Ростовской области выросло количество чиновников
В Ростовской области за два года количество муниципальных чиновников выросло почти на сотню — с 11 315 в 2019 года до
Для ветеринарной службы Ростовской области закупили 15 «Нив»
Для ветеринарной службы Ростовской области закупили 15 «Нив»
Технический парк ветеринарной службы Ростовской области пополнился специализированными внедорожными автомобилями. За
Молодой чиновник Андрей Косенко официально назначен главой Железнодорожного района Ростова
Молодой чиновник Андрей Косенко официально назначен главой Железнодорожного района Ростова
Ростовский градоначальник Алексей Логвиненко сегодня, 31 августа, подписал распоряжение о назначении на должность главы
Ростовскую область посетила детский омбудсмен Анна Кузнецова
Ростовскую область посетила детский омбудсмен Анна Кузнецова
Уполномоченный при президенте РФ по правам ребёнка Анна Кузнецова в понедельник, 30 августа, прибыла в Ростовскую
Уволился директор департамента ЖКХ Ростова Максим Неснов
Уволился директор департамента ЖКХ Ростова Максим Неснов
Ростовский градоначальник Алексей Логвиненко сегодня, 30 августа, подписал указ об увольнении директора департамента
Реклама