Донские депутаты обсудили и утвердили изменения в закон «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области на 2003 год». Учитывая среднесрочную концепцию этого документа (до 2006 г.), его действие было продлено как на нынешний, так и на будущий годы. Закон подготовлен с учетом проводимой в настоящее время реформой федеративных отношений и местного самоуправления, а также изменений бюджетного и налогового законодательства.
Основное изменение в законе связано с тем, что органы местного самоуправления Ростовской области наделяются отдельными государственными полномочиями. В связи с этим депутаты решили отклонить проект областного закона «О наделении органов местного самоуправления Ростовской области отдельными государственными полномочиями Ростовской области», принятый ранее донским парламентом в первом чтении. По сути дела, произошло объединение двух законов в один, что делает законодательную базу более логичной и понятной.
В соответствии с областным законом органы местного самоуправления наделяются рядом важных государственных полномочий, о которых-чуть ниже. По сути дела, они и так были ими наделены, правда – с «подачи» федерального Центра. Однако недавно Центр передал эти свои права на уровень субъектов Федерации. И теперь именно они, а не Центр, передают на места, в муниципалитеты, эти полномочия. По сути, в провинции этого даже не заметят – как работали, так и будут работать.
Что же это за полномочия? Их довольно много. Среди них – организация выплаты ежемесячных пособий малоимущим гражданам, имеющим детей; предоставление мер социальной поддержки в денежном и (или) натуральном выражении; оказание специализированной медицинской помощи; содержание архивных учреждений; поддержка сельскохозяйственного производства; мероприятия по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения, планированию их использования и др.
Финансовое обеспечение переданных госполномочий будет осуществляться за счет субвенций областного бюджета.
