Власть

Вертикаль пологой не бывает. Особенно – властная

Вертикаль пологой не бывает. Особенно – властная

В Ростове состоялось внеочередное заседание «круглого стола» при ЗС РО, посвященное последним законодательным инициативам Президента РФ. Его провели совместно с Консультативным советом общественных и политических организаций при губернаторе области. Были также гости из Государственной Думы и Совета Федерации РФ: председатель Комитета СФ по делам Федерации и региональной политике Александр Казаков и его первый заместитель Владимир Жидких.

В Ростове состоялось внеочередное заседание «круглого стола» при ЗС РО, посвященное последним законодательным инициативам Президента РФ. Его провели совместно с Консультативным советом общественных и политических организаций при губернаторе области. Были также гости из Государственной Думы и Совета Федерации РФ: председатель Комитета СФ по делам Федерации и региональной политике Александр Казаков и его первый заместитель Владимир Жидких.

В ходе «круглого стола» Александр Казаков поведал немало интересного. Оказывается, приснопамятного «одобрямса» президентским инициативам не наблюдается. В профильном комитете Совета Федерации не вполне довольны предложенным в Государственную Думу законопроектом. В частности, подвергается сомнению тот его пункт, по которому предполагается утверждать кандидатуру губернатора, предложенную Президентом страны, в местных парламентах. Сенаторы считают, что лучше в этой реформе пойти до логического конца – назначать глав регионов указом Президента. Только так и можно построить целостный соподчиненный единый механизм власти.

Нынешний законопроект Казаков назвал миной замедленного действия. Сенатор не уверен, что он удачно минует Конституционный Суд, в который наверняка обратятся оппоненты реформы. Ведь, по Конституции, у нас должно быть разделение властей, ее ветви автономны. А тут предполагается, что законодательная власть будет формировать власть исполнительную. Да и вообще законодатели могут поставить Президента в неудобное положение – именно он фактически будет назначать губернаторов, а отвечать за этот выбор будут депутаты. «Непохоже это на нашего Президента», - закончил свою мысль сенатор. Он за то, чтобы позволить главе государства взять на себя всю ответственность за формирование власти в регионах.

Выступивший на «круглом столе» думец Владимир Жидких высказал иное мнение: проблем с Конституционным Судом не будет.

- Настроения среди депутатов Государственной Думы таковы, что этот законопроект будет принят и, уверен, поддержан Советом Федерации.

В то же время есть поле для доработки законопроекта. Какой должна быть процедура выдвижения кандидатов в губернаторы? Кто им может стать? Кто будет оценивать кандидатуру выдвиженца - региональные парламенты или создаваемые на местах общественные палаты? Четких ответов пока нет.

Сегодня, безусловно, нужно говорить о соблюдении баланса между исполнительной и законодательной властью региона в соответствии с этой инициативой, – продолжал депутат. – И 16 ноября предстоят по этому вопросу Парламентские слушания в Государственной Думе, как раз в перерывах между первым и вторым чтениями законопроекта.

Отмечалось, что в Ростове уже есть структура, на базе которой можно создать общественную палату - новое учреждение, о котором впервые упомянул Президент. Это – Консультативный совет при губернаторе, за два года работы доказавший свою эффективность. Не случайно вице-губернатор области Виктор Усачев назвал Совет «институтом общественного контроля». Сами ростовчане, впрочем, не склонны кардинально менять законопроект. Им по душе хоть и в усеченном виде, но выборность губернаторов. Вице-спикер Ростовского ЗС Николай Беляев вспомнил практику начала 90-х, когда Ростовский областной Совет, предшественник нынешнего ЗС, внес Президенту России на выбор несколько кандидатур областного главы. Борис Ельцин остановился на одной и внес ее на утверждение ростовских депутатов. «Эта схема имеет право на жизнь», - подчеркнул Николай Федорович. – А вот статью об отрешении губернатора от должности он считает недоработанной. Многое в ней требует расшифровки, в частности, понятие «утрата доверия».

Кстати, кто-то из депутатов предостерег от того, чтобы именно региональный парламент отсеивал кандидатуры в губернаторы. Говорилось о том, что сейчас вокруг выборов крутятся огромные деньги. А когда вопрос будет зависеть от нескольких десятков депутатов? Что тогда начнется?

А вот представители казачества считают, что неплохо бы в поисках эффективной модели демократии заглянуть в прошлое.

- Нам приводят в пример западную модель демократии. Но ведь когда еще Колумб не родился, на Дону уже была развитая демократия. Наши предки все уже придумали. В Войске Донском атаманов, т.е. глав администраций населенных пунктов, избирали казаки, народ. Атаманы округов - это несколько крупнее нынешних районов - избирались по представлению дворянского собрания из генералов. Причем предлагались три кандидатуры. Самого главного, наказного атамана, назначал царь. Я бы предложил внимательно изучить этот опыт.

По итогам заседания «круглого стола» была принята резолюция. В ней содержится обращение к жителям Дона - поддержать инициативы Президента России и развернуть дискуссию о путях и формах их конкретной реализации в регионе.

Подпишитесь на наши группы в соцсетях Facebook, Twitter, Вконтакте, Одноклассники.



Смотрите также

На Дону принято 7 тысяч заявлений о социальной догазификации
На Дону принято 7 тысяч заявлений о социальной догазификации
В Ростовской области с начала сентября принято порядка семи тысяч заявлений о проведении социальной догазификации. Уже
В Ростовской области региональные инвесторы получат дополнительные льготы и субсидии
В Ростовской области региональные инвесторы получат дополнительные льготы и субсидии
Механизм «регионального инвестиционного проекта» поручил внести в областной закон об инвестициях губернатор Василий
Голубев призвал не торопиться с вводом первой инфекционной больницы в Ростове
Голубев призвал не торопиться с вводом первой инфекционной больницы в Ростове
Губернатор Ростовской области Василий Голубев призвал общественность не торопить подрядчика "Ростовгражданпроект" с
В правительстве Ростовской области чествовали работников лесного фонда
В правительстве Ростовской области чествовали работников лесного фонда
В преддверии Дня работника леса в правительстве Ростовской области прошло посвященное празднику торжественное
Бывший полпред президента в ЮФО Виктор Казанцев скончался на 76-м году жизни в Краснодаре
Бывший полпред президента в ЮФО Виктор Казанцев скончался на 76-м году жизни в Краснодаре
Бывший полпред президента в ЮФО Виктор Казанцев, работавший в Ростове в начале "нулевых", скончался на 76-м году
На Дону почти 300 семей шахтеров переедут в новое жилье
На Дону почти 300 семей шахтеров переедут в новое жилье
В Ростовской области в этом году из ветхого жилья в новое переедут 295 семей по программе переселения жителей
Согласившимся работать в Ростовской области врачам пообещали выплаты из бюджета
Согласившимся работать в Ростовской области врачам пообещали выплаты из бюджета
Губернатор Ростовской области Василий Голубев поддержал предложение главного врача ГБУ РО «Областная детская
В Ростовской области выросло количество чиновников
В Ростовской области выросло количество чиновников
В Ростовской области за два года количество муниципальных чиновников выросло почти на сотню — с 11 315 в 2019 года до
Для ветеринарной службы Ростовской области закупили 15 «Нив»
Для ветеринарной службы Ростовской области закупили 15 «Нив»
Технический парк ветеринарной службы Ростовской области пополнился специализированными внедорожными автомобилями. За
Молодой чиновник Андрей Косенко официально назначен главой Железнодорожного района Ростова
Молодой чиновник Андрей Косенко официально назначен главой Железнодорожного района Ростова
Ростовский градоначальник Алексей Логвиненко сегодня, 31 августа, подписал распоряжение о назначении на должность главы
Ростовскую область посетила детский омбудсмен Анна Кузнецова
Ростовскую область посетила детский омбудсмен Анна Кузнецова
Уполномоченный при президенте РФ по правам ребёнка Анна Кузнецова в понедельник, 30 августа, прибыла в Ростовскую
Уволился директор департамента ЖКХ Ростова Максим Неснов
Уволился директор департамента ЖКХ Ростова Максим Неснов
Ростовский градоначальник Алексей Логвиненко сегодня, 30 августа, подписал указ об увольнении директора департамента
Голубев официально представил нового главу Аксайского района
Голубев официально представил нового главу Аксайского района
Губернатор Ростовской области Василий Голубев на заседании правительства региона 25 августа официально представил
Донские власти поручили руководителям предприятий-перевозчиков лично контролировать масочный режим
Донские власти поручили руководителям предприятий-перевозчиков лично контролировать масочный режим
Меры по контролю за соблюдением противоэпидемических требований на общественном транспорте необходимо усилить. Об это
24 августа состоятся выборы нового главы Аксайского района
24 августа состоятся выборы нового главы Аксайского района
Во вторник, 24 августа, депутаты Аксайского района Ростовской области выберут нового главу районной администрации. Об
Самая красивая чиновница Ростовской области уходит в декрет
Самая красивая чиновница Ростовской области уходит в декрет
Одна из самых красивых чиновниц Ростовской области — 42-летняя директор департамента потребрынка региона Ирина Теларова
Реклама