Вопросы использования информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) в управлении страной и обеспечения доступности современных технологий для населения стали основной темой выездного заседания президиума Госсовета РФ. Оно прошло под председательством президента Владимира Путина в Нижнем Новгороде. Открывая заседание, президент отметил, что развитие новых технологий – «это один из самых проверенных путей развития». Министр информационных технологий и связи Леонид Рейман, сопровождавший президента, подтвердил, что «в секторе информационных технологий у нашей страны есть шанс занять достойное место на мировом рынке».
Не случайно отрасль ИКТ удостоена столь пристального внимания президента и Госсовета. Она развивается быстрее российской экономики в целом, демонстрируя высокие темпы роста - около 20% в год. Доля специалистов ИКТ в структуре занятости населения составляет около 2%. При этом производительность труда в данной сфере является самой высокой в российской экономике. Общий объем рынка ИКТ в 2005 году превысил 1 трлн. рублей. На своей пресс-конференции, состоявшейся по итогам заседания, Леонид Рейман сообщил также, что объем экспорта программного обеспечения в минувшем году вырос на 50% - до 994 млн. долларов.
Вместе с тем, министр отметил, что в развитии отрасли существуют направления, требующие особого внимания. Уже подготовлен ряд инициатив по внедрению ИКТ в рамках приоритетных национальных проектов.
В ходе заседания в Нижнем Новгороде особое внимание было уделено вопросам приобщения молодежи к современным технологиям. «К 2008-2010 году мы и Интернет установим во всех школах, и каждую оснастим компьютерами. Это особенно касается села», - сказал президент России во время сеанса Интернет-связи со школами в четырех населенных пунктах Нижегородской области. Леонид Рейман, в свою очередь, пообещал участникам видео-моста, что Интернет будет во всех школах к 2008 году.
Наряду с вопросами обеспечения стопроцентного подключения к сети Интернет общеобразовательных школ, больниц и других социальных учреждений, участники заседания рассмотрели предложение рабочей группы Госсовета о введении в России единой социальной карты гражданина, которая обеспечивала бы право каждого россиянина на получение различных государственных и социальных услуг в любой точке страны.
Другое важнейшее направление внедрения информационных технологий - сфера коммунального хозяйства и энергетики. На заседании обсуждены перспективы создания единой системы учета энергоресурсов и мониторинга состояния ЖКХ. Также рабочая группа предложила сформировать с помощью ИКТ государственную систему контроля качества товаров народного потребления, поскольку, как отмечается в материалах заседания, «в последнее время увеличилось количество пострадавших от потребления некачественной контрафактной продукции, особенно лекарственных препаратов».
Особенно актуальной и значимой в настоящий момент стала проблема «цифрового неравенства», обусловленная различиями в обеспеченности жителей связью, доступом в Интернет, наличием у них персональных компьютеров.
По результатам анализа уровня развития ИКТ в субъектах РФ и оценки масштабов «цифрового неравенства» между ними, проведенных рабочей группой Госсовета, лидирует Москва, в том числе в построении «электронного правительства» (система обеспечения взаимодействия органов власти с гражданами, бизнесом и между собой). Высокие позиции также занимают республики Чувашия и Карелия, Томская, Ярославская, Самарская, Ростовская и Иркутская области, Ханты-Мансийский автономный округ и Санкт-Петербург, то есть регионы с наличием природных ресурсов или развитой промышленностью.
Однако значительная часть регионов сегодня не в состоянии развивать ИКТ только за счет собственных средств. Поэтому рабочая группа Госсовета предложила сконцентрировать усилия государства на устранении «цифрового неравенства» между регионами и внедрении компьютерной технологии «электронное правительство» для обеспечения целостной системы управления страной на всех уровнях - от высшей государственной власти до местного самоуправления. Кроме того, приоритетом объявляется доступность современных технологий и услуг для населения.
Касаясь правового регулирования сферы ИКТ, участники заседания предложили в срочном порядке уточнить нормы законодательства с целью скорейшего внедрения в России электронной подписи, подготовить взамен устаревших законов проект единого Информационного кодекса и создать правительственную комиссию по вопросам развития ИКТ, которая будет контролировать расходование бюджетных средств в этой сфере.
По информации Мининформсвязи РФ
Подпишитесь на наши группы в соцсетях Вконтакте, Одноклассники.
