Город

Ростовчан могут отлучить от набережной, если переведут ее в статус «морской»

Ростовчан могут отлучить от набережной, если переведут ее в статус «морской»

Пострадает и сама донская столица
Парадоксальная ситуация, когда расположенные на реке порты Ростова и Азова юридически числятся морскими, недавно получила неожиданное продолжение. Региональная транспортная прокуратура рекомендовала перевести в статус «морской» речную набережную донской столицы. Чем это ей грозит? В первую очередь устрожением условий эксплуатации. По мнению издания «Блокнот-Ростов», это повлечет за собой проблемы с дальнейшим благоустройством одного из самых любимых мест отдыха горожан, а также с его доступностью.

С чего все началось

В 2009 году правительство РФ приняло решение придать речным портам Азова и Ростова статус «морских». Тогда казалось, что так будет лучше — новый статус позволит без труда обслуживать заходящие в донские порты суда под иностранными флагами.

Однако одновременно с портами стал «морем» и участок реки Дон от Аксая до начала Азово-Донского морского судоходного канала. Вместе с этим усложнились условия его эксплуатации. В частности, морские нормативы — вдвое жестче речных — распространились на работы по дноуглублению и реконструкции судоходного канала. И, главное, для них стала необходима экологическая экспертиза, растянувшаяся на 10 лет, в течение которых работы по содержанию участка практически не велись.

Такие обстоятельства привели к сокращению минимальной глубины переката в месте прохода судов со 170 метров в 2010 году до 75 метров в 2019 году. Не исключено, что со временем на мельчающем участке придётся вводить одностороннее движение, пишет «Блокнот-Ростов».

Издание ссылается на мнение судоходного сообщества Дона, считающего, что федеральные власти совершили ошибку, изменив статус устьевых портов. Особой необходимости в этом не было, ведь закон не запрещал иностранным судам заходить в порты. Зато чистить устье и следить за каналом по речным стандартам было куда проще.

Затянувшаяся работа над ошибками

Исправить ситуацию попытались в Государственной Думе. По словам депутата от Ростовской области Виктора Дерябкина, в 2019 году был подготовлен законопроект, позволявший разрешить правовые противоречия со статусом портов и дать им возможность нормально развиваться. Однако правительство отправило проект на доработку. А появившейся позже второй документ без замечаний согласовали только Минфин, Минобороны и Росморречфлот, тогда как Минприроды и Росприроднадзор его отвергли фактически без внятного объяснения причин. В итоге законопроект снова «завис» в коридорах власти.

В последний раз проблему поднял в 2022 году на заседании морской коллегии при правительстве РФ губернатор Ростовской области Василий Голубев.

- Надо определить для морских устьевых портов речной режим эксплуатации водных путей и гидротехнических сооружений. Это позволит своевременно проводить дноуглубительные работы, а также упростит строительство и техническую эксплуатацию акваторий и гидротехнических сооружений, - сказал глава региона.

Губернатор указал, что для преодоления правовой коллизии необходимо внести изменения в Кодекс торгового мореплавания РФ и федеральный закон «О морских портах в РФ». Однако его инициатива так до сих пор и осталась невостребованной.

Ростовчане без набережной, инвесторы без доходов, город без развития

Правовая коллизия недавно получила неожиданное продолжение. По информации «Блокнота-Ростов», транспортная прокуратура подготовила рекомендацию о приведении портов в соответствие с положенным им по закону морским статусом. В Ростове рекомендация затрагивает городскую набережную, которая тоже должна стать «морской» со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Например, новый статус однозначно обернется изменением условий эксплуатации объекта, что в свою очередь может поставить под вопрос концессию, на условиях которой частным инвестором вложены сотни миллионов рублей в городское имущество – участок набережной от речного вокзала почти до Ворошиловского моста. Проведена реконструкция причальной стенки и всей набережной, озеленение и благоустройство, ведется уход за территорией. А красота и порядок, сделавшую набережную знаковым для города объектом, существуют за счёт точек общепита, пользующихся широкой популярностью у ростовчан и гостей донской столицы. Городская казна тоже не остается внакладе.

Теперь представим, что в рамках «морского» статуса начнется изменение условий аренды участков, появятся требования новых затяжных согласований, экологических экспертиз и др. Выдержат ли такой напор арендаторы? А если вдруг любимое место отдыха ростовчан вообще объявят режимным объектом и ограничат его посещение? Арендаторам останется идти в суд с иском к городу за убытками.

Дальше - больше. Как быть с проектом правительства региона по возрождению речных пассажирских перевозок? Он тоже может затормозиться и наверняка удорожать из-за изменений требований к причальной инфраструктуре. Это при том, что региональные власти уже доложили о закупке двух суден «Валдай» на подводных крыльях и готовности приобрести еще шесть аналогичных.

Также стоит задуматься о еще более масштабных проектах продления набережной, благоустройства Театрального спуска, строительства канатной дороги на левый берег Дона. Тут что, тоже все придется откладывать, переделывать сметы и проекты?

Вопросов много и, если они тоже «зависнут», ростовчане вполне могут лишиться той набережной — уютной и комфортной, к которой они привыкли, бизнес и муниципальный бюджет потеряют доходы, а город лишится одной из самых красивых и динамичных точек своего развития – правобережной.

Но всего этого можно избежать. Есть разумное решение, предложенное депутатами Госдумы и губернатором: скорректировать должным образом законодательство, ввести правила речного судоходства в морском порту Ростова. Ну а набережная... Ее по-хорошему стоит вообще оставить в покое - пусть развивается по установленным и успешно зарекомендовавшим себя правилам и ранее заключенным договорам на радость ростовчанам.
Источник фото: © «Панорама» / Аркадий Будницкий

Подпишитесь на наши группы в соцсетях Вконтакте, Одноклассники.


Смотрите также

Ростов: кто останется без света на предпраздничной неделе
Ростов: кто останется без света на предпраздничной неделе
"Донэнерго" продолжает отключать ростовчан от электричества в связи с техработами. Поищите, нет ли в списке вашего
В Ростове насчитали 511 аварийных жилых домов
В Ростове насчитали 511 аварийных жилых домов
В донской столице насчитали 511 аварийных жилых домов, имеющих статус «блокированной застройки». Это нечто среднее
Капремонт Дворца спорта в Ростове пообещали завершить на четыре месяца раньше срока
Капремонт Дворца спорта в Ростове пообещали завершить на четыре месяца раньше срока
Капитальный ремонт Дворца спорта в Ростове подрядчик должен завершить на четыре месяца раньше срока – к 1 сентября
В Ростове собираются установить памятник Герою Советского Союза Гукасу Мадояну
В Ростове собираются установить памятник Герою Советского Союза Гукасу Мадояну
В Ростове в следующем году собираются установить памятник Герою Советского Союза Гукасу Мадояну. Об этом в интервью
Красный «говорящий» конь расскажет туристам, где в Ростовской области лучше рыбачить
Красный «говорящий» конь расскажет туристам, где в Ростовской области лучше рыбачить
Красный «говорящий» конь, украшающий стенд Ростовской области на выставке-форуме «Россия», которая проходит в
Создание музея знаменитого советского разведчика Геворка Вартаняна обойдется в 400 млн рублей
Создание музея знаменитого советского разведчика Геворка Вартаняна обойдется в 400 млн рублей
Строительство музея знаменитого советского разведчика  Геворка Вартаняна обойдется примерно в 400 млн рублей.
Назван проектировщик реконструкции ул. Шоссейной в Ростове
Назван проектировщик реконструкции ул. Шоссейной в Ростове
Компания "Транс-Инжиниринг" победила в объявленном ростовскими городскими властями конкурсе по подготовке проекта
В Ростове общественный туалет на Пушкинской обвинили в мошенничестве
В Ростове общественный туалет на Пушкинской обвинили в мошенничестве
Высокотехнологичный общественный туалет, расположенный на улице Пушкинской в Ростове, обманывает клиентов. Об этом с
Власти Ростова рассказали, как используют землю под снесенным домом в переулке Кривошлыковский
Власти Ростова рассказали, как используют землю под снесенным домом в переулке Кривошлыковский
Территорию на месте снесенного пятиэтажного дома в переулке Кривошлыковский планируется благоустроить. Об этом
В Ростове за 400 млн рублей приведут в порядок "Мужиков с чашей"
В Ростове за 400 млн рублей приведут в порядок "Мужиков с чашей"
В Ростове основательно отреставрируют советский фонтан «Атланты» на Театральной площади. Работы стоимость 412 млн
В Ростове коммунальная авария оставила без тепла 29 домов
В Ростове коммунальная авария оставила без тепла 29 домов
В Ростове на ул. Штахановского днём 21 февраля произошёл порыв теплотрассы. В результате без тепла и горячей воды
В центре Ростова обрушились элементы фасада еще двух зданий
В центре Ростова обрушились элементы фасада еще двух зданий
В центре Ростова продолжают разрушаться ветхие здания. Еще о двух случаях, произошедших за минувшие сутки,
В Ростове нашли больше 30 аварийных домов, которые не планировали расселять в этом году
В Ростове нашли больше 30 аварийных домов, которые не планировали расселять в этом году
Сотрудники областной прокуратуры нашли в Ростове 31 аварийный дом, представляющий угрозу для жизни и здоровья
На реставрацию ростовского цирка выделили свыше1,9 млрд рублей
На реставрацию ростовского цирка выделили свыше1,9 млрд рублей
На реставрацию ростовского цирка направят более 1,9 млрд рублей. Соответствующая информация опубликована на сайте
В Ростове заложили первый камень в основание музея знаменитому разведчику Геворку Вартаняну
В Ростове заложили первый камень в основание музея знаменитому разведчику Геворку Вартаняну
В Ростове заложили первый камень в основание историко-демонстрационного центра-музея имени Героя Советского Союза,
В правительстве Ростовской области заявили, что сильный грохот не связан с работой ПВО
В правительстве Ростовской области заявили, что сильный грохот не связан с работой ПВО
Сильный грохот напугал жителей нескольких районов Ростова днем 16 февраля. Однако по данным региональных властей
Ремонт трех фонтанов в Ростове обойдется свыше 57 млн рублей
Ремонт трех фонтанов в Ростове обойдется свыше 57 млн рублей
Капитальный ремонт трех фонтанов в Ростове обойдется свыше 57 млн рублей. Об этом сообщает «Деловая газета Юг» со
Упавшие с «Дома с ангелами» кирпичи в Ростове повредили автомобиль
Упавшие с «Дома с ангелами» кирпичи в Ростове повредили автомобиль
Кирпичи, упавшие с разрушающегося «Дома с ангелами» на улице Московской, 72, едва не убили женщину и повредили
В Ростове рабочие заваривают двери в подъезды рухнувшего дома на Нариманова
В Ростове рабочие заваривают двери в подъезды рухнувшего дома на Нариманова
В Ростове двери подъездов частично обрушившегося здания на Нариманова, 72/3 запечатывают с помощью сварки рабочие. Об
В Ростове откроют памятник Жванецкому
В Ростове откроют памятник Жванецкому
В Ростове на ул. Пушкинской установили монумент сатирику Михаилу Жванецкому. Во вторник, 13 февраля, ожидается его
АвтоВАЗ: затопленные в Ростовае автомобили не пострадали
АвтоВАЗ: затопленные в Ростовае автомобили не пострадали
Ситуацию с десятками затопленными на автостоянке в Ростове автомобилями Lada прокомментировали в АвтоВАЗе. В компании
В Ростове на Левбердоне новые "Лады" попали в потоп
В Ростове на Левбердоне новые "Лады" попали в потоп
Десятки новеньких автомобилей Lada Vesta и Lada Granta затопило на складской площадке автосалона на левом берегу Дона.
В Ростове пешеходам запретили ходить возле разрушающегося дома на улице Шаумяна
В Ростове пешеходам запретили ходить возле разрушающегося дома на улице Шаумяна
Жителям Ростова запретили ходить и парковать автомобили рядом с разрушающимся домом по улице Шаумяна. 46. Об этом
Ремонт трех подземных переходов с мозаикой в центре Ростова обойдется 293 млн рублей
Ремонт трех подземных переходов с мозаикой в центре Ростова обойдется 293 млн рублей
На капитальный ремонт трех подземных переходов с мозаичными панно, признанными объектами культурного наследия,