Пока в Ростовской области боролись с коронавирусом, губернатор Василий Голубев подписал документ, которым упразднил статус "памятников природы" для восьми природных территорий Дона.
Постановление "О некоторых особо охраняемых природных территориях регионального значения" №559 от 18 июня 2020 года выложено на сайте правительства региона.
Речь идет о таких объектах, как “Дендропарк” в Мартыновском районе, “Степь Приазовская” в Мясниковском, урочище “Церковный рынок” в Семикаракорске, дендрологический парк в Волгодонске. Также теряют свой статус памятников сразу три объекта в Таганроге: “Группа деревьев”, “Дубы-долгожители”, “Роща “Дубки” и один объект в Ростове - “Насаждения ростовского зоопарка”.
Это уже вторая попытка региональных властей упразднить памятники природы. Их пытались лишить статуса еще в 2017 году, но тогда разразился скандал. Прокуратура Ростовской области была вынуждена обратиться в Ростовский областной суд, разбирательства дошли до Верховного суда. Последний возложил на правительство Ростовской области обязанность принять новый нормативный правовой акт, заменяющий признанные недействующими положения постановления от 12.05.2017 №354.
Тогда решение об упразднении базировалась на выводах ученых Южного федерального университета (ЮФУ). В материалах Ростовского областного суда при этом указывается, что правительство Ростовской области ссылается на то, что инициатором реорганизации и упразднения особо охраняемых природных территорий выступал тот же ЮФУ.
Судебных разбирательств доводы ростовских ученых не выдержали. Во второй раз к делу решили привлечь не местных специалистов. Новое заключение на основании экологического обследования предоставило ФГБУ "Оренбургского федерального исследовательского центра" Уральского отделения РАН.
Так, уральские ученые посчитали, что не имеет никакого смысла охранять реликтовые дубы и дубовую рощу, заложенную Петром Первым в Таганроге, старейшие насаждения ростовского зоопарка, научный полигон для изучения степной природы в Мясниковском районе, дендропарки, где собирались растения юга России, а также некоторые другие интересные природные объекты.
Напомним, что первоначально в числе мотивов для упразднения указывалось, что комплексы, подлежащие охране, утрачены и не могут быть восстановлены по причине антропогенного воздействия. Например, из-за примыкания к производственно-промышленным объектам, влияния городской среды (в Волгодонске и Таганроге). Отмечалось также общее замусоривание территории, неконтролируемая рубка деревьев, пожары и тому подобное.
Для объектов, лишенных статуса "памятников природы", больше не предусматривается: институт «охранного обязательства», паспортизация, компенсация расходов на обеспечение установленного режима особой охраны, охранные зоны, что ослабляет правовое регулирование в отношении таких объектов.
Фактически лишенный охраны объект, если иное не будет предусмотрено по другим законам, может быть уничтожен ради хозяйственной деятельности человека: застройки или благоустройства, а также целей бизнеса.
